Miejsce, w którym stały wieże World Trade Center, dla jednych jest ziemią uświęconą śmiercią ich bliskich, dla innych to cenne działki budowlane w doskonałej lokalizacji. W tej przestrzeni rozegrał się najważniejszy w historii Nowego Jorku konkurs architektoniczny, w którym każdy miał coś do powiedzenia. Na losy strefy zero wpływa wiele czynników i jeszcze więcej ludzi. Ostatecznie jednak liczy się kilka najważniejszych osób. Mają oni do czynienia z ogromną presją. Nie tylko muszą podejmować decyzje dotyczące bardzo drogich nieruchomości, ale także krajobrazu i tożsamości Nowego Jorku. Dokument zagląda za kulisy budowy muzeum pamięci w strefie zero, które miało być otwarte w jedenastą rocznicę tragedii. Niestety wciąż toczą się dyskusje, kto pokryje koszty dokończenia budowy - ponad miliard dolarów - oraz jego utrzymania. Przeciągający się konflikt między politykami to policzek dla rodzin, które straciły najbliższych i dla całej Ameryki.